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答:2023年10月,习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布,全面取消制造业领域外资准入限制措施。党的二十届三中全会要求,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。今年《政府工作报告》提出,继续缩减外资准入负面清单。新形势下,出台新版外资准入负面清单,是扩大高水平对外开放的重要举措,将有利于增加高质量产品和服务供给,促进国内市场良性竞争;也将为跨国公司在中国发展提供更广阔空间,促进国际合作、互利共赢。

近年来,我国不断放宽外资准入,2017年至2021年连续五年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单,两个清单的限制措施分别由93条、122条缩减至31条、27条,在制造业、采矿业、农业、金融业等领域推出了一系列重大开放措施hth网页版在线登录,其中自贸试验区外资准入负面清单制造业领域限制措施已于2021年率先实现“清零”。

为贯彻落实习近平总书记关于全面取消制造业领域外资准入限制措施的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,国家发展改革委进一步加大工作力度hth网页版在线登录,广泛听取地方、跨国公司、商协会意见建议,与相关行业主管部门深入研究论证开放措施,在此基础上修订形成了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,持续扩大对外开放。

答:与2021年版相比hth网页版在线登录,2024年版全国外资准入负面清单删除了制造业领域仅剩的2条限制措施,一是“出版物印刷须由中方控股”,二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”。本次修订后,全国外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条,制造业领域外资准入限制措施全面取消。

服务业高质量发展与民生福祉息息相关,扩大服务业对外开放将有助于提升服务业多元化供给能力。国家发展改革委将会同有关部门持续推动服务业扩大开放,努力实现外资不仅可以“进得来”,而且能够“发展好”。一方面hth网页版在线登录,我们将创新方式放宽服务业外资准入。今年以来,相关行业主管部门在增值电信等领域启动了开放试点工作。后续,国家发展改革委将与相关行业主管部门结合自由贸易试验区、自由贸易港等平台建设,扎实开展相关领域开放试点工作。另一方面,我们将持续优化外资促进政策。国家发展改革委正在研究修订鼓励外商投资产业目录,重点方向之一就是继续增加服务业条目,引导更多外资投向服务业领域。

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全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴hth网页版在线登录,关键在党,关键在人。复旦大学特聘教授、党建研究院院长刘红凛提出,这一重大政治判断具有深厚的理论逻辑、制度逻辑与实践逻辑,党的二十届三中全会赋予了这一论断新的意蕴、新的举措。关键在党,就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就是要聚天下英才而用之,建设一支高素质干部队伍。

“在已有部署的基础上,党的二十届三中全会接续部署统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,并统一于构建支持全面创新体制机制。”华东理工大学党委书记蒋传海认为,要抓好改革重点任务的落实,不断激发内生动力和发展活力,加快形成创新驱动高质量发展的新局面。要深刻认识党的十八大以来教育科技人才改革取得的显著成效,深刻领会统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的内在关系,牢牢把握其重点任务,认真抓好各项举措的落实。

上海市教育卫生工作委员会副书记顾红亮表示,我们亟须在理论基础、整体布局、制度保障三个方面发力,坚持马克思主义基本观点,筑牢一体改革的理论基础,坚持系统集成原则,推进一体改革的整体布局,同时坚持以制度建设为主线,完善一体改革的制度保障,让教育、科技、人才成为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

经济社会发展是改革的重要一环,要更加注重系统性。上海大学人文社会科学处处长黄晓春认为,党的二十届三中全会在社会领域的改革创新,表明了未来我国将更加关注国家治理的科学性、系统性,借助拔尖创新人才推动当代中国社会领域的关键制度建设。全会高度重视国家治理和社会发展的相互呼应,体现了我们党顺应时代发展引领社会建设的战略思维。上海立信会计金融学院党委书记解超提出,改革是社会发展的永恒主题,进一步全面深化改革为中国式现代化发展生成了不竭动力,为推进中国式现代化提供了制度保障,也为社会主义国家的改革发展提供了示范样本,必将为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。